记者从11日召开的烟台全市驾培工作会议上获悉，我市放开驾驶培训机构的规划许可，拥有1万平方米场地和20辆教练车即可申请开办驾校。

新增驾校规划许可可放开，准入门槛由一级降为三级

会议下发了《烟台市交通运输局关于进一步深化驾培行业改革规范机动车驾驶员培训机构行政许可工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求，在严格执行驾驶培训机构准入许可制度和国家标准的基础上，不再实行规划许可，放开驾驶培训等级和数量控制，实行市场调节。通过定期发布驾驶培训市场供求信息，引导社会资金理性进入，促进驾培市场开放竞争，推动市场良性发展，营造和谐规范的驾培市场新秩序。

据了解，目前全市范围内共有驾校64家、近6000辆教练车，每年约培训学员15万到20万名。由于此前规定新增驾校只能为一级驾校，即至少拥有3.3万平方米场地以及80部教练车。高“门槛”加上规划许可限制，过去5年我市新增驾校仅10余家。

放开规划许可后，新增驾校只需达到三级标准即可，即至少拥有1万平方米场地和20辆教练车。市运管处驾培科科长张德志表示，“门槛”降低后，有利于更多驾校进入驾培市场，为学员提供更加多样的学车选择。

对于驾校新增训练场地，《通知》指出，原则上不得超过一块，申办经营大小型车辆业务等特殊情况不超过两块，由相应道路运输管理机构依据《机动车驾驶员培训机构资格条件》核定经营规模和驾校等级。新增教练场地的驾校，应自申请之日起近三年服务质量信誉考核连续达到AAA级且不低于1万平方米。

14所驾校“0制卡”，面临停业整顿

为保证学员的驾驶技能和行车素质，我市早前启用了驾培计时培训系统。目前，尚有一些驾校不制作计时卡片，存在不按规定科目学时开展培训等违规经营行为。

今年一季度，全市计时监管平台共计受理计时学员19075人，同期公安交警部门受理学员报名43403人，计时学员仅占报名学员总数的43.9%。其中，市直滨海、福星、福德、高新；牟平胜达、鸿铭、翔韵；莱州广通、德通、路通、润德；蓬莱路顺、鑫蚨恒通；长岛安达等14所驾校计时学员数量均为0。

根据相关规定，对“0”制卡率的驾校要进行为期3个月的整顿，整顿期间暂停各类教练车业务办理、许可证换发等工作，质量信誉考核予以降低一个等级；对拒不整改、消极应对的驾校，要严格依照相关法规要求，坚决予以行政处罚直至吊销经营许可证。

学车可先培训后付费

以前，学员学车前须一次性缴纳学费。《通知》鼓励驾校逐步实现“预约学车”“先学后付”等培训服务举措创新，新增驾校要求全部实行，确保行业教学培训和服务质量双提升。据此规定，以后学员可先学车后付费，拥有更大的自主选择权。

鉴于原有教练员证废止的情况，会议还下发了《烟台市交通运输管理处关于进一步加强教练员聘用管理工作的通知》，明确了教练员的聘用条件和聘用要求。

理论教练员须有汽车、机械、运输管理等相关专业中专以上学历或汽车及相关专业中级以上技术职称；持有机动车驾驶证，具有2年以上安全驾驶经历。驾驶操作教练员年龄不超过60周岁，中专或高中以上学历，应具有5年以上驾驶相关车型车辆的安全驾驶经历。理论教练员和驾驶操作教练员须持公安交警部门出具的相应年限安全驾驶经历、无交通违法记分满分记录以及未发生交通死亡责任事故证明。(YMG记者 耿晶 通讯员 姜彦 曲明)